Dlaczego infrastruktura w Wielkiej Brytanii jest tak droga?

Aktualne oficjalne szacunki dla proponowanej brytyjskiej linii kolejowej High Speed ​​2 wynoszą 42,6 miliarda funtów za linię 192 km lub około 222 miliony funtów (287 milionów euro) na kilometr (jeśli moje obliczenia są prawidłowe). Przegląd z 2020 r. Sugeruje, że może kosztować nawet 106 mld GBP (126 mld EUR) lub 552 mln GBP (656 mln EUR) na kilometr.

Całkowity koszt francuskiego LGV Est wynosi około 4 miliardów euro na około 300 km, czyli 13 milionów euro na km - czyli o 22 procent mniej niż początkowa cena w Wielkiej Brytanii lub o 50 procent mniej niż w wysokich szacunkach na 2020 rok.

Całkowity koszt niemieckiej linii kolei dużych prędkości Nürnberg-Erfurt szacuje się na około 5,1 miliarda EUR na 190 km, czyli około 27 milionów EUR na km - czyli 10 razy mniej niż początkowa cena w Wielkiej Brytanii lub 24 razy mniej niż zaktualizowana cena.

Szacowana szwedzka linia Östlänken kosztuje około 30 miliardów SEK (3,2 miliarda euro) na 150 km, czyli około 21 milionów euro na km.

Francuskie, niemieckie i szwedzkie koleje dużych prędkości mieszczą się w przedziale 10–30 mln EUR / km. Dlaczego koszt w Wielkiej Brytanii High Speed ​​2 jest 10–50 wyższy? Co sprawia, że ​​jest tak drogi?

Koszty trzeciego pasa startowego na lotnisku Heathrow szacuje się na 18,6 miliarda funtów ze ^źródła 32 miliardy funtów . Dla porównania, polderbaan w 2003 r. Wyniósł 320 milionów euro, co jest znacznie mniejsze, nawet biorąc pod uwagę inflację. Cytując Financial Times :

Chociaż dodatkowy pas startowy rzeczywiście wydaje się pożądany, nie byłoby warte ponoszenia tak wygórowanych kosztów. To, dlaczego takie projekty są tak drogie i tak trudne do wdrożenia w Wielkiej Brytanii, jest dla mnie wielką zagadką. Nie może tak być, ponieważ południowa Anglia jest gęsto zaludniona. Podobnie jest w północnej Holandii, gdzie znajduje się Schiphol, z dużo większą liczbą pasów startowych niż Heathrow.

Poniższe informacje pochodzą z raportu opublikowanego przez rząd brytyjski.

Nie zamierzam streszczać całości, ale omówię najważniejsze punkty. Jeśli jednak jesteś zainteresowany tym tematem, sugeruję przeczytanie całości lub nawet zapoznanie się z bardziej techniczną wersją, którą można znaleźć tutaj .

Raport dzieli wyższe koszty na trzy kwestie:

1. Kwestie polityczne i systemowe
2. Problemy z nadawcą / klientem
3. Problemy z dostawą łańcucha dostaw

Kwestie polityczne i systemowe:

• Gęstość miejska : Raport wskazuje, że wysokie zagęszczenie miast w połączeniu z wysokimi kosztami gruntów podniosło cenę infrastruktury w Wielkiej Brytanii, jednak twierdzi, że nie wyjaśnia w odpowiedni sposób całego problemu.
• Proces planowania i konsultacji: niespójność między sposobem planowania z różnymi obszarami kraju, a także ogólne ograniczenia związane z procesem wczesnego planowania zostały oznaczone jako kluczowy czynnik wzrostu kosztów w Wielkiej Brytanii niż w Europie.
• Zgodność z przepisami : Raport wskazuje, że wysokie przepisy dotyczące ochrony środowiska i bezpieczeństwa doprowadziły do ​​tego, co niektórzy wykonawcy nazywają „nieopłacalnym”. Jednak raport wspomina również, że Wielka Brytania ma najlepszy rekord bezpieczeństwa w Europie. Utratą takich przepisów byłby więc kompromis.
• Szersze problemy na rynku budowlanym: Wielka Brytania ma najmniejszy rynek budowlany spośród pięciu dużych krajów w Europie, który przeszedł z zasobów stałych na zmienne. Oznacza to, że mniej firm inwestuje w budownictwo, co prowadzi do wyższego poziomu specjalizacji podwykonawstwa i łańcucha dostaw. Raport twierdzi, że prowadzi to do wyższych kosztów transakcji w łańcuchach dostaw.

Problemy z nadawcą i klientem :

• Zatrzymaj i rozpocznij inwestycję : raport przedstawia bardzo interesujący argument, w którym stwierdza się, że krótkoterminowy plan inwestycyjny Wielkiej Brytanii w porównaniu z długoterminowymi planami inwestycyjnymi Niemiec i Frances pozwala tym ostatnim krajom obniżyć koszty. Dzieje się tak, ponieważ pozwala na innowacje i efektywniejsze planowanie pracy. Oprócz tego, że generuje pewność inwestorów, ponieważ projekty są bardziej długoterminowe.
• Słabe zarządzanie i nieskuteczne zachęcanie do kontroli kosztów: w raporcie argumentowano, że proces przetargowy nie koncentruje się na minimalizacji kosztów i nie ma wystarczających sposobów, aby go zachęcić. Ponieważ większość projektów działa w ramach podanego budżetu, w przeciwieństwie do dążenia do jak najniższego kosztu wymaganej wydajności.
• Słaba informacja o zasobach i dane o kosztach : Raport dowodzi, że brak informacji o kosztach infrastruktury powoduje, że dokonywanie złych opisów jest złe.
• Kwestie handlowe i procesy zakupowe : Wielka Brytania w dużej mierze opiera się na niestandardowych specyfikacjach i umowach, w przypadku których często wystarczyłyby gotowe rozwiązania. Wiele krajów Europy Zachodniej ma charakter tych umów skodyfikowanych prawnie, podczas gdy Wielka Brytania tego nie robi.
• Ubezpieczenia: droższe w Wielkiej Brytanii

Problemy z dostawą łańcucha dostaw

• Słaba integracja łańcucha dostaw w Wielkiej Brytanii
• Przemysł budowlany w Wielkiej Brytanii jest bardzo rozdrobniony, co prowadzi do nieefektywności
• Duża luka w umiejętnościach
• Niższa produktywność

tl; dr

„Nie ma jednego nadrzędnego czynnika powodującego wzrost kosztów. Jednak w toku dochodzenia stwierdzono, że wyższe koszty generowane są głównie na wczesnym etapie opracowywania projektu i na etapie poprzedzającym budowę”

Prawo do dobrych warunków pracy i przyzwoitego środowiska kosztuje. Co jest dobre, ponieważ ty i / lub inni ludzie mogą korzystać z tych praw.

Dotyczy to jednak również Niemiec, Francji i Szwecji.

Nieruchomości w Wielkiej Brytanii są drogie, być może związane z wyższą gęstością zaludnienia niż w jakimkolwiek innym wymienionym kraju. To prawdopodobnie główna przyczyna różnicy (jednak nie mam pojęcia).

Ponadto, w zależności od sposobu obliczania kosztów projektu, porównanie może być trudne - na przykład jeden projekt może ogłosić koszty, które w pełni odpowiadają za utrzymanie przez okres 10 lub 20 lat (lub ubezpieczenie w podobny sposób pokrywające to), podczas gdy w w innym przypadku ogłoszony koszt może wykluczać wiele rzeczy, za które ostatecznie trzeba zapłacić.

Jeśli to nie wszystko wyjaśnia, może uda się znaleźć coś podejrzanego w odniesieniu do warunków udzielania zamówienia?