Dlaczego ścieżki rowerowe zawsze muszą być wyboiste?

W Wielkiej Brytanii istnieją ścieżki rowerowe z odpowiednim asfaltem, podobnie jak na drogach. Jednak żaden z nich, z którymi się spotkałem, nie jest na tyle wyrównany, aby zapewnić wygodną jazdę z dużą prędkością. Nie rozumiem, dlaczego tak musi być, nie jest tak, że ścieżki rowerowe wykopywane...