Co dzieje się, gdy ktoś przypadkowo wjeżdża na terytorium Wielkiej Brytanii bez wywiadu dotyczącego lądowania?

11

Jako kolejne pytanie: Która kolejka dla pary z UE / spoza UE podróżującej razem przez brytyjską kontrolę imigracyjną? na pytanie, które pojawiło się w komentarzu ...

Do Wielkiej Brytanii może pozostać kilka tras, w których przylatujący pasażer może nie zostać sprawdzony przez urzędnika imigracyjnego. Niektóre z nich występują na Eurostar (lub innej linii kolejowej / promowej), a inne mogą wystąpić na lotnisku miejskim w określonych porach dnia, a inne mają miejsce, gdy pasażer jest po prostu machany kontrolami (choć jest to mało prawdopodobne w obecnej erze). Czasami trasa piesza przez lotnisko nie jest całkowicie zabezpieczona, co prowadzi do wyjścia z lądu i pasażerowie mogą przypadkowo za nią podążać.

Czasami te „ luki ” są odkryte (dowód, że tak się stało na Eurostar), a czasem nie są lub pozostają przez długi czas niezauważone .

To pytanie potwierdza, że ​​przyloty przez Republikę Irlandii są odrębnym przypadkiem i są poza tym zakresem (być może tematem przyszłego pytania). Podobnie przyloty na prywatne lotniska w Wielkiej Brytanii są poza zakresem . Również nie jest właściwe w TSE wyliczanie bieżących tras wewnętrznych, w których zawodzą kontrole, ponieważ nie mogę założyć, że wszyscy czytający TSE są dobrze zaplanowani.

Oczywiście łatwo jest powiedzieć, że ponieważ to wina UKVI, osoba ta nie ponosi żadnej odpowiedzialności, ale czy tak jest w rzeczywistości?

Zakładając, że takie trasy istnieją i że dana osoba ma dobre intencje, jaki jest jej status imigracyjny w Wielkiej Brytanii podczas pobytu w Wielkiej Brytanii? Czy naruszają jakąś konkretną zasadę? Co ważniejsze, czy istnieje procedura, dzięki której dana osoba może znormalizować swój status? Następstwem tego pytania jest alternatywnie, czy powinniśmy ufać, że możliwość takiego zdarzenia jest zbyt odległa, aby realistycznie rozważyć?

Wiarygodne / autorytatywne źródła potrzebne, decyzje sądowe i ustawodawstwo (w tym sprawozdań ministerialnych ) cytuje chętnie mile widziane. Z zadowoleniem przyjęto także inne wiarygodne źródła .

Gayot Fow
źródło
1
@DumbCoder Kiedyś istniało tak zwane „Lille Loophole”. Musisz wiedzieć, co robisz, aby to wykorzystać. jonworth.eu/…
Calchas

Odpowiedzi:

10

(Myślę, że jest to bardziej pytanie na https://law.stackexchange.com/ niż podróżowanie, ale spróbuję.)

Nie tylko naruszają zasady, ale także naruszają prawo i potencjalnie popełniają przestępstwo.

Wjazd do Zjednoczonego Królestwa jest ściśle regulowany przez Ustawę imigracyjną z 1971 r. Ustawę tę zmieniono wieloma późniejszymi aktami i instrumentami ustawowymi, ale pomocne są wszystkie odpowiednie przepisy zawarte w Ustawie z 1971 r. (I wydane na jej podstawie zamówienia). Prawdopodobnie rozsądnie jest przeczytać całą ustawę i wszystkie najnowsze akty prawne dokonane na jej podstawie. Ale kluczowe punkty to ---

3. Przepisy ogólne dotyczące regulacji i kontroli.

(1) O ile niniejsza ustawa nie stanowi inaczej, jeżeli dana osoba nie jest obywatelem brytyjskim:

a) nie wjeżdża na terytorium Zjednoczonego Królestwa, chyba że zostanie mu to dozwolone zgodnie z postanowieniami niniejszego aktu lub zgodnie z nim;

http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1971/77/section/3?view=plain

Ustawa jest bardzo jasna, musisz wjechać na terytorium Wielkiej Brytanii tylko zgodnie z przepisami ustawy. Argument: „Oczywiście łatwo jest powiedzieć, że ponieważ to wina UKVI, osoba nie ponosi żadnej odpowiedzialności”, powiedziałbym, wcale nie jest łatwo powiedzieć w świetle tego prawa. Po pierwsze, nie jest to kwestia odpowiedzialności. Cudzoziemiec albo ma pozwolenie na wjazd, albo nie. Kto jest odpowiedzialny, prawdopodobnie nie będzie ważny w rozważaniu legalności jego usunięcia; i nie jest jasne, czy Parlament chciał, aby zezwolenie na wjazd działało na takich zasadach. Jeżeli urzędnik imigracyjny zezwala mu na przyjęcie w wyniku błędu lub zaniedbania, jest to dopuszczalne tylko wtedy, gdy ustawa (lub nakazy wydane na jej podstawie) bezpośrednio to przewiduje.

[Kontynuując temat „winy”, House of Lords orzekł w Khan (1977), że dana osoba może zostać wydalona z Wielkiej Brytanii na podstawie podstępu innej osoby w celu zapewnienia jej pozwolenia na wjazd, czego nie była świadoma. Dlatego przypuszczam, że nie chodzi o to, aby obwiniać jedną lub drugą osobę, ale raczej obiektywnie stwierdzić, czy dana osoba może wejść i czy uzyskała odpowiednie zezwolenie. Jeśli zezwolenie nie jest ważne, o ile nie występują okoliczności łagodzące, należy usunąć osobę. http://www.refworld.org/docid/3ae6b6ca0.html ]

Co więcej, „dany urlop” ma jasne znaczenie. Nie wydaje mi się, że można powiedzieć, biorąc pod uwagę opuszczenie, chodząc po tylnej części stanowiska imigracyjnego. „Urlop” musi być aktem celowym. Przypuszczam, że może to być pomyłka ze strony człowieka (który ma prawo cię przyznać) machającego tobą.

Później w ustawie powstaje przestępstwo nielegalnego wjazdu.

24. Nielegalne wjazd i podobne przestępstwa.

(1) Osoba niebędąca obywatelem brytyjskim jest winna przestępstwa, które podlega skazaniu w trybie przyspieszonym grzywną w wysokości nie większej niż poziom 5 w standardowej skali lub pozbawieniem wolności na okres nie dłuższy niż sześć miesięcy lub w obu przypadkach w dowolnym z następujących przypadków:

(a) jeżeli jest sprzeczny z niniejszym Aktem, świadomie wjeżdża na terytorium Zjednoczonego Królestwa z naruszeniem nakazu deportacji lub bez urlopu;

http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1971/77/section/24?view=plain

Słowo „świadomie” jest tutaj dobrym argumentem, czy możesz być w porządku z „przypadkowym” wyjściem z lotniska? Lub „przypadkowo” rezerwując odpowiednią kombinację pociągów i zapominając wysiąść w Paryżu? Myślę, że sędzia byłby bardzo sceptyczny wobec takiego argumentu. Podróżny wie, lub można się spodziewać, że będzie wiedział, że musi porozmawiać z imigracją i otrzymać znaczek.

Ponadto ustawa celowo przenosi ciężar dowodu na podróżnego, który musi udowodnić, że otrzymał pozwolenie na przyjęcie (o ile zostanie wykazane, że wjechał w ciągu ostatnich sześciu miesięcy).

(4) W postępowaniu w sprawie przestępstwa przeciwko podsekcji (1) (a) powyżej wjazdu na terytorium Zjednoczonego Królestwa bez urlopu,

(b) dowód na to, że dana osoba miała zezwolenie na wjazd do Zjednoczonego Królestwa, leży w obronie, jeżeli, ale tylko wtedy, gdy wykazano, że wszedł w ciągu sześciu miesięcy przed datą rozpoczęcia postępowania.

Sugeruję, że raczej trudno jest udowodnić, że zostałeś legalnie przyjęty, jeśli nie ma pieczęci i zapisu wjazdu, z wyjątkiem biletu kolejowego lub zapisu w systemie rezerwacji linii lotniczych.

Niemniej jednak dwa punkty są różne. Wjazd może być nieautoryzowany („bez urlopu”) bez konieczności popełnienia przestępstwa.

Z pewnością dana osoba może zostać wydalona ze Zjednoczonego Królestwa na koszt swojego przewoźnika przychodzącego, jeżeli jest on znany. Przewoźnicy są ściśle odpowiedzialni za transport nielegalnych imigrantów, nawet jeśli nie wiedzą, że dana osoba zostanie pozbawiona prawa wjazdu. Oto oficjalne wytyczne: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/270022/chapter47.pdf

Wracając do orzecznictwa, wczesny przykład szacunku, jaki sądy okazują rządowi, znajduje się w Khawaja przeciwko Sekretarzowi Stanu ( http://www.bailii.org/uk/cases/UKHL/1983/8.html ). Fakty są nieco inne niż to, co opisujesz (było celowe oszustwo), ale jedna rzecz, która się wyróżnia, to:

jeżeli organ imigracyjny ma uzasadnione podstawy, by sądzić, że dana osoba jest nielegalnym uczestnikiem, decyzja o jego usunięciu i aresztowaniu do czasu jego usunięcia należy do organu. Nie podlega kontroli sądowej, z wyjątkiem ograniczonego zakresu uznanego przez tak zwaną „zasadę Wednesbury'ego”.

Chociaż sądy zmieniają tę kwestię, ustawa o imigracji daje Sekretarzowi stanu szerokie uprawnienia do usuwania nielegalnych uczestników (lub nawet legalnych) bez możliwości interwencji sądowej, z wyjątkiem niektórych spraw dotyczących praw człowieka i innych spraw sprzecznych z ogólnymi polityka publiczna (np. osoba może zostać torturowana lub grozić jej śmiercią po powrocie)

Trudno jest znaleźć konkretne przykłady osób przypadkowo wjeżdżających do Wielkiej Brytanii, którymi zajmowało się zarejestrowane postępowanie sądowe na bailii.org. Więc muszę zostawić swoją odpowiedź tutaj, aby ktoś inny mógł ją wypełnić.

Nie jestem też świadomy sposobu „normalizacji” własnego statusu. Oczywiście można ubiegać się o azyl, ale prawdopodobnie lepiej jest wyjść cicho, a później starać się o powrót.

Calchas
źródło
2
+1, zadziwiająco dobra odpowiedź. IMHO akapit zaczynający się od „Na pewno osoba ...” i wszystko, co następuje po nim, można usunąć bez szkody dla odpowiedzi. Wciąż mam nadzieję na leczenie, w jaki sposób gość może się uregulować, ponieważ jest to pilna i najważniejsza sprawa dla odwiedzającego / turysty.
Gayot Fow
@GayotFow Usunę osobistą anegdotę. Moim zdaniem i tak była niesprawiedliwie traktowana.
Calchas,
@GayotFow To ryzyko, ponieważ służby imigracyjne są pod dużą presją polityczną, aby powiedzieć, ile osób usunęło w tym roku. Zamiast martwić się o to, czy usunięcie osoby, która przypadkowo weszła, jest sprawiedliwe, łatwiej będzie ją usunąć i uzyskać za to uznanie.
Calchas,
9
„Podróżny wie, lub można się spodziewać, że będzie wiedział, że musi porozmawiać z imigracją i otrzymać pieczęć”: wielu jest nieświadomych lub zdezorientowanych na temat kontroli transgranicznych w UE, szczególnie w odniesieniu do strefy Schengen i Wielkiej Brytanii nie jest częścią tego. Ktoś, kto nie posiadał wiedzy w tym zakresie, może zasadnie założyć, że wyszedł z lotniska bez wizyty inspektora paszportowego, ponieważ lotnisko zostało tak celowo zaprojektowane. Większość ludzi po prostu wie, że musi pokazać paszport, kiedy zostanie o to poproszony. Oczywiście sędzia może tego nie postrzegać.
phoog