Wystarczająca dokumentacja do uzyskania licencji edukacyjnej na loty USA-Kuba?

9

Jako obywatel spoza USA (status gościa J-1) w ten weekend podróżuję na Kubę z USA samolotem JetBlue (Boston-Fort Lauderdale-Hawana, Havana-Fort Lauderdale-Boston). Jako gość „znajdujący się” w USA najwyraźniej podlegam prawu amerykańskiemu, co oznacza, że ​​„turystyka” jest zabroniona. Podróżuję w „celu edukacyjnym” (licencja OFAC, zatwierdzona przez moje oświadczenie), niezależnie, bez agencji lub oficjalnego zaproszenia. Czytając dokumentację OFAC Zinterpretowałem, że niezależne podróże są możliwe, jeśli zapewniony jest 24-godzinny harmonogram interakcji międzyludzkich (OFAC nie szczegółowo określa, czy, jak i gdzie weryfikują tę kwestię).

Do tej pory przygotowałem: spisaną listę kubańskich domów, w których mieszkam i wchodzę w interakcje z ludźmi, miejsca, które odwiedzam (muzea, szkoły), lokalne firmy taksówkowe, które prowadzą mnie do tych miejsc, oraz ustne oświadczenie na temat tego, jak ta podróż odnosi się do mojej podróży Badania. Zastanawiam się, czy to wystarczy.

Czy ktoś ma ostatnie doświadczenie (od września 2016 r., Aw najlepszym przypadku jako gościa z USA) dotyczące tego, czego urzędnicy ochrony celnej (zarówno w USA, jak i na Kubie) wymagają jako dokumentacji / oświadczeń (jeśli mają), aby udowodnić „ cel, powód"?

Twoja pomoc jest bardzo ceniona

MARTA J
źródło
3
Rozumiem, że funkcjonariusze graniczni na Kubie nie przejmują się amerykańskimi ograniczeniami dla obywateli USA odwiedzających ich kraj. Trudno jest przewidzieć, jakie zainteresowanie mogą mieć amerykańscy funkcjonariusze straży granicznej podczas wizyty na Kubie, ponieważ takie podróże nie odbywały się od bardzo dawna.
phoog,
Oficer CBP może zapytać cię o twoje działania na Kubie po powrocie do USA.
Michael Hampton,
@ZachLipton OP musi być w stanie udowodnić, że jego wizyta była licencjonowana. Wcześniej przegapiłem fakt, że lecą lotem bezpośrednim
Crazydre,
@MARTA J - jak poszło? Biorąc pod uwagę okoliczności, wygląda na to, że doświadczyłeś podróży z pierwszej ręki. Chcesz się podzielić ze społecznością?
Sergii Zaskaleta

Odpowiedzi:

5

Po pierwsze, Kubańczycy w ogóle nie dbają o ograniczenia USA, więc nie będziesz mieć z nimi problemów.

Jeśli chodzi o Stany Zjednoczone, niepotwierdzone dowody sugerują, że obywatele USA nie będą musieli ponieść konsekwencji prawnych w praktyce (choć mogą zostać zapytani o to, co zrobili na Kubie i / lub zostać wyzywani)

Jako cudzoziemiec jesteś jednak znacznie bardziej bezbronny - nie masz absolutnie żadnych praw na granicy z USA. W gruncie rzeczy, jeśli coś ci się nie podoba, mogą po prostu cofnąć wizę i status na miejscu, odesłać cię do domu i zabronić ponownego wjazdu (lub nawet zmiany samolotów) na wiele lat (choć jako posiadacza wizy, możesz odwołać się od sędziego imigracyjnego - czy to może się powieść, nie wiem).

Oczywiście będzie to zależeć od osoby, którą dostaniesz na stoisku, ale wizy zostały cofnięte w przeszłości nawet w przypadku mniejszych rzeczy, więc możliwość, choć może nie bardzo wysoka, jest bardzo realna.

Ze strony internetowej Departamentu Stanu :

Przepisy wymagają, aby osoby podlegające jurysdykcji USA były licencjonowane w celu angażowania się w wszelkie transakcje związane z podróżami w związku z podróżą do, z Kuby i na Kubie, lub aby dane transakcje były zwolnione z wymogów licencyjnych. Transakcje związane z podróżowaniem w celach turystycznych nie są licencjonowane. Ograniczenie to obejmuje podróże na Kubę w celach turystycznych z lub przez państwo trzecie, takie jak Meksyk lub Kanada. Amerykańskie organy ścigania egzekwują te przepisy w amerykańskich portach lotniczych i punktach odprawy w krajach trzecich. Podróżni, którzy nie będą przestrzegać przepisów Departamentu Skarbu, mogą powrócić do sankcji cywilnych i postępowania karnego po powrocie do Stanów Zjednoczonych.

Ktoś, kogo znam, jest posiadaczem zielonej karty w USA (tj. Stałym rezydentem) i był rzekomo (choć nie zostało to jeszcze potwierdzone) bardzo bliski deportacji z USA na całe życie po tym, jak został złapany na granicy z kubańskim znaczkiem paszportowym (w Luty 2016). Na szczęście jest bogaty i może sobie pozwolić na doskonałego adwokata, przez co sędzia imigracyjny (wąsko) postanowił zawiesić postępowanie o wydalenie.

„Jednak nie mam żadnych oficjalnych dokumentów (z USA lub Kuby)”.

Musisz zdobyć coś z wykształcenia. Możesz pojechać na Kubę na licencji, ale musisz być w stanie udowodnić na granicy USA, że twoja wizyta była licencjonowana. To bardzo dziwne, że twoja instytucja nie dostarczyła żadnych dowodów .

Crazydre
źródło
5
Wydaje się, że zakładasz, że USA będą miały problem z tą osobą podróżującą na Kubę. Czy masz jakiś rzeczywisty powód, by sądzić, że tak się stanie? Jeśli tak, czy możesz to udostępnić?
Michael Hampton
@MichaelHampton Właśnie go edytowałem
Crazydre,
3
Ta odpowiedź nie wydaje się odzwierciedlać najnowszych zmian w przepisach, zgodnie z którymi istnieją ogólne zezwolenia na wyjazd na Kubę. Pytanie dotyczy tego, jak udokumentować spełnienie warunków licencji i czy zostaniesz poproszony o okazanie dowodu tego po powrocie do USA, a nie czy deportują cię na całe życie, jeśli nie ukryjesz fakt, że byłeś na Kubie (a ukrywanie takich rzeczy sprawi, że będziesz wyglądać głupio lub jak kłamca, gdy lecisz bezpośrednim lotem z Hawany na JetBlue).
Zach Lipton,
3
@Crazydre: może warto zatem oznaczyć to jako niepotwierdzoną wiadomość?
George Y.,
1
@GeorgeY. do 2003 r. amerykańska służba celna była częścią departamentu skarbu. Z pewnością zastępująca amerykańska agencja celna i graniczna nadal egzekwuje przepisy dotyczące skarbu, ponieważ dotyczą one podróżnych i towarów przybywających z zagranicy.
phoog,
4

Stronie kubańskiej zajęły się obie powyższe wspaniałe odpowiedzi, z którymi się zgadzam. Co pozostawia nas tylko po stronie amerykańskiej.

Po pierwsze, zakaz podróżowania na Kubę (w rzeczywistości jest to zakaz wydawania pieniędzy na Kubie bez licencji, ponieważ rząd nie może sam zakazać podróży) dotyczy tylko osób podlegających jurysdykcji USA . Czym jest jurysdykcja? Oznacza to, że musisz być obywatelem Stanów Zjednoczonych (czasami też są brani pod uwagę stali rezydenci, choć jest to wątpliwe) lub być fizycznie obecny w miejscu, gdzie rząd USA sprawuje kontrolę. W przeciwnym razie nie podlegasz jurysdykcji USA, a zatem prawo nie dotyczy Ciebie. W szczególności posiadanie wizy amerykańskiej samo w sobie nie podlega jurysdykcji Stanów Zjednoczonych poza USA, a zatem nie mogą istnieć żadne ograniczenia, jeśli wybrałbyś lot łączony, taki jak USA-Meksyk-Kuba.

Jednak w twoim przypadku podróżujesz lotem bezpośrednim i pod przysięgą. Zasadniczo wystarczy samo oświadczenie (jeśli nie, zostaniesz poproszony o przesłanie dokumentacji potwierdzającej przy składaniu oświadczenia). Należy jednak pamiętać, że oświadczenie złożone jest nie w linii lotniczej - która może się tym nie przejmować - ale w rządzie USA. A złożenie fałszywego oświadczenia pod adresem rządu jest przestępstwem. W związku z tym możesz zostać sondowany (bardziej prawdopodobne jest przesłuchanie) przez urzędnika CBP po przyjeździe do USA, aby upewnić się, że nie złożyłeś fałszywego oświadczenia.

Z drugiej strony, legalność samego wymogu posiadania licencji dla prywatnych obywateli do wydawania pieniędzy za granicą nigdy nie była kwestionowana w sądzie i nie jest jasne, czy nasz rząd jest uprawniony do wydania takiego zakazu (skutecznie starając się uchwalić prawo dla suwerennego kraju ). Dane dotyczące ścigania, które do tej pory znalazłem, były związane z ukrywaniem faktu, że ktoś był na Kubie (tj. Okłamywaniem urzędników CBP) lub przynoszeniem niezgłoszonych towarów, takich jak kubańskie cygara, co jest inną historią.

George Y.
źródło
„Rząd nie może zabronić podróży jako takiej”: dlaczego nie?
phoog,
1
Witryna internetowa stanu podróży mówi: „Podróż na Kubę jest zabroniona na mocy prawa USA dla obywateli USA, stałych rezydentów i innych osób podlegających jurysdykcji USA. ” Jako taka, nie tylko obywatele i perm. rezydenci podlegają jurysdykcji USA. Wiesz cokolwiek o tym?
Crazydre,
Konstytucja nie daje rządowi takiej władzy. Tylko handel międzypaństwowy może być regulowany aktami Kongresu.
George Y.,
@Crazydre: tak, jeśli jesteś na amerykańskiej ziemi, na pokładzie niektórych statków lub w niektórych miejscach (takich jak ambasada / konsulat USA lub baza wojskowa), podlegasz jurysdykcji USA. Jak tylko go opuścisz, cóż, nie jesteś już pod jurysdykcją USA.
George Y.,
@Crazydre Prawo USA jest nieco skomplikowane w tej kwestii, a Departament Stanu nieco go uprościł. To nie jest podróż per se , który jest zakazany, ale kieszonkowego . Konstytucja USA została zinterpretowana w ten sposób, że w większości przypadków nie pozwala rządowi ograniczać podróży ludzi.
Michael Hampton